江群能 本報記者 蔡霞

在贛東北綿延的群山間，上饒大坳水庫如同一顆鑲嵌在翡翠屏風(fēng)上的明珠。這座總庫容2.76億立方米、承載著100萬人口飲水安全的“高峽平湖”，以其連續(xù)37個月穩(wěn)定保持國家I類水標(biāo)準(zhǔn)的驕人成績，成為我國城市飲用水水源地的“標(biāo)桿”。近日，記者來到大坳水庫，探尋其背后的生態(tài)治理“密碼”。

“空天地水”構(gòu)建“數(shù)智防線”

在大坳水資源指揮中心，一套先進(jìn)的一體化智能監(jiān)管LED大屏實(shí)時更新著水質(zhì)數(shù)據(jù)。溶解氧、pH值、高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷、總氮等9項(xiàng)指標(biāo)以三維柱狀圖形式躍然屏上，任何細(xì)微波動都會觸發(fā)預(yù)警系統(tǒng)。“我們的監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)就像給水庫裝上了‘掃描儀’。”該中心環(huán)境工程師黃康華輕點(diǎn)鼠標(biāo)，調(diào)出三維溯源模型，“通過無人機(jī)自動巡航系統(tǒng)、自動報警聯(lián)動語音播報系統(tǒng)和監(jiān)控?cái)z像頭立體聯(lián)動，我們現(xiàn)在不僅能監(jiān)測水質(zhì)，還能精準(zhǔn)定位污染源?！?/p>

據(jù)介紹，該系統(tǒng)集成13臺紅外熱成像設(shè)備、8臺智能球機(jī)及70處監(jiān)控設(shè)備，實(shí)現(xiàn)全時段、全空間動態(tài)監(jiān)管。近年來，這套智能化監(jiān)控系統(tǒng)每年讓200余起垂釣、游泳等違規(guī)行為無處遁形。

“制度創(chuàng)新”打造“上饒樣本”

2019年，我市頒布實(shí)施《上饒市大坳水庫飲用水水源保護(hù)條例》，這是全省第一部環(huán)境保護(hù)地方性法規(guī)，讓大坳水庫飲用水源保護(hù)工作步入法治化、規(guī)范化的新軌道。這部“護(hù)水寶典”通過建立三級保護(hù)區(qū)、實(shí)施生態(tài)補(bǔ)償、嚴(yán)控工業(yè)準(zhǔn)入等6章51條細(xì)則，構(gòu)建起剛性約束機(jī)制。

“我們創(chuàng)新建立了生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。”上饒市生態(tài)環(huán)境局黨組成員黃宇向記者展示了生態(tài)補(bǔ)償資金使用臺賬，“通過財(cái)政轉(zhuǎn)移支付、橫向補(bǔ)償?shù)确绞?，累?jì)投入2.14億元，撬動社會資本形成‘1+X’補(bǔ)償模式。”這筆資金已建成102座污水處理終端，鋪設(shè)了8.6萬米污水管網(wǎng)，如同毛細(xì)血管般延伸至每個村落，讓庫區(qū)100%行政村實(shí)現(xiàn)生活污水集中處理。

同時，制定《大坳水庫庫區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府履行飲用水源保護(hù)職責(zé)情況年度考核辦法》，并將考核結(jié)果作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子年度考核評價的重要內(nèi)容。

“生態(tài)優(yōu)先”繪就“山水藍(lán)圖”

站在觀景臺遠(yuǎn)眺，85%的植被覆蓋率讓庫區(qū)宛如綠色翡翠。近年來，上饒市統(tǒng)籌上下游、左右岸、干支流、城市和鄉(xiāng)村，實(shí)施水環(huán)境、水資源、水生態(tài)“三水”協(xié)同治理。

“通過實(shí)施退耕還林、封山育林，建立生態(tài)護(hù)林員制度，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管護(hù)，庫區(qū)生態(tài)保護(hù)取得了明顯成效?！贝筵晁Y源保護(hù)中心副主任胡主良介紹，如今的庫區(qū)周邊已建成7處濕地，“國家級水利風(fēng)景區(qū)”“國家一級水利工程管理單位”“江西省第一批美麗河湖優(yōu)秀案例”等榮譽(yù)紛至沓來。

“我們通過把宣傳手冊送上門貼上墻、進(jìn)校園入商超等措施，形成‘人水和諧’的社會氛圍?！睅靺^(qū)所在地、廣信區(qū)五府山鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長周炳友說，“現(xiàn)在村里人連小孩都知道洗衣用要無磷洗滌劑?！睋?jù)統(tǒng)計(jì)，庫區(qū)群眾護(hù)水知曉率達(dá)95%，參與環(huán)保志愿服務(wù)活動超萬人次。

夕陽西下，白鷺掠過水面，激起層層碧波。大坳水庫的實(shí)踐證明：守護(hù)好一泓清水，不僅需要科技賦能與制度創(chuàng)新，更要實(shí)施生態(tài)優(yōu)先，構(gòu)建人與自然和諧共生的文明圖景，這正是其連續(xù)37個月保持I類水質(zhì)的深層密碼。

未來，這座集防洪、灌溉、供水、發(fā)電、生態(tài)于一體的多功能水庫，將不斷完善豐富綠色發(fā)展的“上饒方案”。