老礦區(qū)蝶變幸福家園 ——德興新營街道城南社區(qū)“好社區(qū)”建設(shè)試點紀實

2025-12-12 17:29:19 | 來源：點擊：

冬日暖陽里，德興市新營街道城南社區(qū)文化中心內(nèi)暖意融融：銅礦退休老工人戴克靖正和老友們切磋書法，墨香裊裊；樓下幸福食堂里，志愿者打包好營養(yǎng)餐準備上門送餐；改造后的農(nóng)貿(mào)市場人聲鼎沸，居民在家門口就能一站式采購新鮮食材……誰能想到，一年多前這里還是道路坑洼、設(shè)施老舊、民生痛點扎堆的“老破小”社區(qū)。如今，城南社區(qū)以黨建引領(lǐng)，積極探索打造“好社區(qū)”試點，讓這片承載礦冶記憶的老社區(qū)，蝶變?yōu)椤白∮袃?yōu)居、學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)”的幸福家園。

直面沉疴：老社區(qū)的“五難一舊”困境

城南社區(qū)地處贛東北路與銀城南路交匯處，轄區(qū)面積300畝，涵蓋供應(yīng)站小區(qū)、萬象新城小區(qū)，1200余戶、3000余名居民中，超60%是德興銅礦退休職工及家屬，與周邊社區(qū)聯(lián)片形成過萬人口的大型生活區(qū)。長期以來，這片老礦區(qū)社區(qū)深陷發(fā)展困境：硬件設(shè)施老化嚴重，“三設(shè)施一空間”短板突出，城南小學(xué)教學(xué)樓陳舊、學(xué)位緊張；“停車難、買菜難、上學(xué)難、活動難、辦事難、設(shè)施舊”的“五難一舊”問題成了居民的心頭??；治理體系薄弱，黨組織觸角未延伸至小區(qū)，業(yè)委會不健全、物業(yè)缺位，群眾訴求響應(yīng)慢，基層矛盾時有發(fā)生。

2023年，德興市委、市政府將城南社區(qū)列為“好社區(qū)”建設(shè)試點，新營街道黨工委、辦事處緊扣“硬件設(shè)施‘完’全配備，治理軟件‘整’合到位”核心宗旨，一場靶向破解民生痛點的改造升級正式啟動。

硬件提質(zhì)：打造23項功能區(qū)，繪就“15分鐘生活圈”

圍繞“人本化、集約化、特色化”理念，完成23項功能區(qū)域改造，構(gòu)建起全齡段“15分鐘生活圈”。

破解“停車難”，新建改造2個停車場，新增410個機動車位、510個非機動車位，配套6個電動車棚、180個電動車充電樁，徹底告別“搶車位”；破解“買菜難”，改造1500㎡朱家坪農(nóng)貿(mào)市場，吸引23家店鋪、50余家攤販入駐，“露天市場”變身規(guī)范菜場；破解“上學(xué)難”，改建擴建城南幼兒園、小學(xué)，新增學(xué)位880余個，實現(xiàn)“就近入學(xué)、優(yōu)質(zhì)入學(xué)”；破解“活動難”，改建勞動就業(yè)廣場，改造銅礦退休辦老樓為黨群服務(wù)大樓，打造朱家坪文化中心（內(nèi)設(shè)銅文化展區(qū)、6900余冊藏書閱覽室），老建筑成“文化打卡地”；破解“辦事難”，翻新打造黨群服務(wù)大樓，設(shè)置綜合窗口，實現(xiàn)“小事不出社區(qū)”；破解“設(shè)施舊”，拆除168戶棚改戶、16間店鋪，拓寬道路至8米，改造2800米道路網(wǎng)，打通斷頭路，提升出行效率。

同時，改造中堅持共建共享：通過紅色物業(yè)聯(lián)盟、“黨建+好商量”、人大議事站等多平臺征集有效建議300余條，85%納入方案；邀請居民代表全程監(jiān)督施工，讓群眾從“旁觀者”變?yōu)椤皡⑴c者”，確保改造貼合需求。

軟件提質(zhì)：創(chuàng)新治理激活社區(qū)活力

社區(qū)同步推進“軟件提質(zhì)”。將黨組織觸角延伸至小區(qū)樓棟，建立小區(qū)黨支部，推動小區(qū)黨支部、業(yè)委會、物業(yè)公司“三方融合”，黨員與網(wǎng)格員“雙向融合”，黨建與民生事業(yè)“深度融合”，形成“三融共建促融合，三方融合促和諧”的黨建工作格局。構(gòu)建“四員一格”治理體系，融合“E呼即辦”“走村不漏戶，戶戶見干部”“紅色物業(yè)聯(lián)盟”“每家開小窗”機制，實現(xiàn)治理服務(wù)全覆蓋，累計走訪群眾14000余戶，收集問題400余個，解決380個，化解率達95%；處理“E呼即辦”工單526件，群眾滿意度達95%；成功化解群體訪9次、民轉(zhuǎn)刑隱患4個，重點信訪戶從69戶降至39戶，信訪率大幅下降85%，實現(xiàn)治理效能、服務(wù)質(zhì)量、群眾滿意度“三升”，矛盾糾紛、信訪數(shù)量、治安事件等“三降”的良好局面。

經(jīng)驗沉淀：老社區(qū)的煥新密碼

如今的城南社區(qū)，幸福食堂累計送餐超2000人次，組建“平安護學(xué)團”，開設(shè)“四點半課堂”，全齡段居民皆能感受溫暖。通過深度挖掘礦冶文化，將工業(yè)遺產(chǎn)與社區(qū)服務(wù)結(jié)合，形成可借鑒的建設(shè)經(jīng)驗。下一步，社區(qū)將建立設(shè)施維護長效機制，總結(jié)推廣建設(shè)模式，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)服務(wù)”，新增青年服務(wù)、協(xié)同育人等項目，持續(xù)完善全齡服務(wù)體系。

從昔日老舊礦區(qū)社區(qū)，到如今幸福家園樣板，城南社區(qū)的蛻變，是黨建引領(lǐng)、民生導(dǎo)向、共建共享的生動實踐。這片承載礦冶記憶的土地，正以全新面貌，續(xù)寫著“好社區(qū)”的溫暖故事。

1、新建農(nóng)貿(mào)市場