詹求昊 記者 徐素琴

“以前灌溉渠垮了沒人修、機耕路壞了補不起，現(xiàn)在有了保險，就像給農(nóng)田請了‘全職醫(yī)生’，有問題打個電話就有人來解決！”近日，德興市黃柏鄉(xiāng)爐灣村黨支部書記汪茂江站在自家承包的高標準農(nóng)田里，望著暢通的灌溉渠感慨道。作為江西省高標準農(nóng)田建管綜合保險試點縣，德興市率先將10064.85畝新建及改造提升的高標準農(nóng)田納入保險覆蓋，以10年長效保障機制為糧食安全筑牢“防護網(wǎng)”。

近年來，德興市持續(xù)推進高標準農(nóng)田建設(shè)，田塊整治、灌溉排水、田間道路等設(shè)施不斷完善，為農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收奠定了堅實基礎(chǔ)。但也曾面臨管護責任分散、資金缺乏保障、災(zāi)后修復(fù)滯后等“重建輕管”難題。

為破解這一困境，德興市全面落實《江西省高標準農(nóng)田建管綜合保險試點實施方案》要求，創(chuàng)新推出高標準農(nóng)田建管綜合保險。此次試點將2024-2025年的1萬余畝高標準農(nóng)田全部納入保障，通過縣級財政統(tǒng)一籌資，采用公開招標方式遴選保險機構(gòu)，總保費嚴格控制在120萬元以內(nèi)，為農(nóng)田設(shè)施提供長達10年的“全生命周期保險”。保費標準按照省級要求細化，每畝每年保費不超過12元，或按實際保險金額不超過5%計算，實現(xiàn)“小保費撬動大保障”。

“我們打破傳統(tǒng)保險‘事后理賠’的模式，構(gòu)建起‘全程風控+定期養(yǎng)護+快速理賠’的閉環(huán)機制?！钡屡d市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)股股長朱華鋒介紹，保險機構(gòu)從項目開工前就介入施工管理和質(zhì)量監(jiān)督。同時明確，群眾上報的問題需在15個工作日內(nèi)完成修復(fù)，保險機構(gòu)未出具同意意見的項目不得竣工驗收，形成從建設(shè)到管護的全流程監(jiān)管。

這種創(chuàng)新模式讓保險機構(gòu)從“風險兜底者”轉(zhuǎn)變?yōu)椤皩I(yè)管護管家”。中國人民財產(chǎn)保險股份有限公司德興支公司副經(jīng)理謝津表示，中標后將組建專業(yè)團隊，運用遙感監(jiān)測等技術(shù)建立農(nóng)田設(shè)施“健康檔案”，每季度開展渠道清淤、道路維護等預(yù)防性養(yǎng)護，設(shè)立24小時理賠專線，承諾2日內(nèi)現(xiàn)場查勘、15個工作日內(nèi)完成修復(fù)。

如今在德興，高標準農(nóng)田的灌溉渠暢通無阻，機耕路平整寬闊，保險機制的護航讓“藏糧于地、藏糧于技”落到實處。德興市通過統(tǒng)一投保將零散管護資金整合為保險基金，有效破解了管護資金不足、責任落實難等問題，為高標準農(nóng)田建設(shè)提質(zhì)增效、保障糧食穩(wěn)產(chǎn)增收提供了可復(fù)制的實踐經(jīng)驗。