
本報記者 萬明
春風(fēng)拂贛鄱,上饒滿目新。走進(jìn)廣信區(qū)皂頭鎮(zhèn)新田村,昔日磚瓦窯廠留下的斑駁礦坑與裸露荒地,如今已是田壟齊整、稻浪起伏的沃野良田;漫步廣豐區(qū)大南鎮(zhèn)古村村,曾塵土飛揚、黑水橫流的廢棄石灰礦,變身千畝中華木繡球花海,雪白花團漫山綻放,游人如織……曾經(jīng)的“生態(tài)傷疤”,如今草木蔥蘢、生機盎然;昔日沉寂的荒山禿嶺,正蝶變?yōu)樯鷳B(tài)公園、文旅勝地、富民良田。
近年來,我市深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記考察江西重要講話精神,積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,持續(xù)做好“治山理水、顯山露水”文章,以系統(tǒng)性改革創(chuàng)新推進(jìn)礦區(qū)生態(tài)修復(fù),走出了一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、富民興村的特色路徑。截至2025年底,全市生產(chǎn)礦山修復(fù)2.7萬畝,歷史遺留廢棄礦山修復(fù)4.78萬畝,修復(fù)率達(dá)90%,多個項目入選全國、全省生態(tài)修復(fù)典型案例,改革成果獲國家部委肯定推廣,為資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展提供了可復(fù)制、可推廣的“上饒樣本”。
法治為基,筑牢生態(tài)修復(fù)制度屏障。我市堅持把依法治礦擺在首位,以制度創(chuàng)新破解修復(fù)難題、壓實治理責(zé)任。2025年8月,《上饒市礦區(qū)生態(tài)修復(fù)與利用條例》正式頒布,成為全國首部地市級礦區(qū)生態(tài)修復(fù)專項法規(guī),將修復(fù)責(zé)任、資金監(jiān)管、激勵約束等納入法治化軌道,以剛性制度護(hù)航礦區(qū)生態(tài)治理,讓礦山修復(fù)有法可依、有章可循,相關(guān)經(jīng)驗獲國家級媒體專題推介。
協(xié)同發(fā)力,凝聚多元共治強大合力。面對修復(fù)資金短缺、主體分散等瓶頸,我市創(chuàng)新構(gòu)建“政府引導(dǎo)、市場主導(dǎo)、社會參與”的共建共治格局,探索“上級補、財政籌、企業(yè)提、社會投”多元籌資模式,健全市場化投融資機制。2018年以來累計籌措修復(fù)資金80余億元,撬動社會資本50余億元踴躍入局。同時,統(tǒng)籌市縣鄉(xiāng)三級力量,強化部門協(xié)同、政企聯(lián)動、村企共建,形成上下貫通、左右協(xié)同、全域推進(jìn)的工作體系,為持續(xù)修復(fù)注入強勁動能。
精準(zhǔn)施治,讓廢棄礦山重披綠裝。針對礦山類型多樣、生態(tài)受損程度不一的實際,我市堅持“一礦一策、分類施策”,按照“追根溯源、系統(tǒng)治療”思路量身定制修復(fù)方案,不搞“一刀切”。在廣信區(qū),總投資超5.8億元、覆蓋22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)335個地塊、總面積達(dá)1.28萬畝的市場化礦山生態(tài)修復(fù)項目有序推進(jìn);對皂頭鎮(zhèn)新田村鮑魚塘等磚瓦窯廢棄地,采取“削坡整平、覆土培肥、水利配套”工程,將60余畝礦坑改造為高產(chǎn)水稻田,讓“廢地”變良田;對煌固鎮(zhèn)園山頭石煤礦等高陡邊坡、巖石裸露區(qū)域,則實施“危巖清除、生態(tài)護(hù)坡、鄉(xiāng)土樹種復(fù)綠”,消除地質(zhì)災(zāi)害隱患76處。全市綠色礦山建設(shè)成效顯著,已建成國家級3座、省級27座,永平銅礦綜合治理污染耕地、修復(fù)排土場,植被覆蓋度大幅提升;德興市投入巨資治理老窿硐與廢棄礦山,還清千年礦冶生態(tài)舊賬,還將尾礦庫打造成“網(wǎng)紅天鵝湖”,實現(xiàn)工業(yè)遺跡向生態(tài)名片的蝶變;廣豐區(qū)大南鎮(zhèn)以“填土改良+特色種植”模式,在古村村廢棄石灰礦上建成1300畝中華木繡球博覽園,讓昔日荒山變身花海打卡地。一系列精準(zhǔn)舉措落地見效,全域礦山生態(tài)面貌煥然一新。
科技賦能,提升修復(fù)質(zhì)量與效能。我市堅持向科技創(chuàng)新要解法、要效率、要效益,與南昌大學(xué)、江西省地質(zhì)局、礦冶科技集團等科研院所深度合作,攻克金屬礦山酸性土壤改良、礦渣改良為沃土等關(guān)鍵技術(shù),有效破解南方丘陵地區(qū)客土短缺難題,避免“修復(fù)一方、破壞一片”。從“覆土+直接植被”1.0模式,到“原位基質(zhì)改良+植被重建”2.0模式,再到“生態(tài)系統(tǒng)重建+打造生態(tài)公共產(chǎn)品”3.0模式,技術(shù)迭代推動礦山修復(fù)從單一復(fù)墾向生態(tài)系統(tǒng)構(gòu)建跨越,實現(xiàn)生態(tài)效益、經(jīng)濟效益同步提升。
生態(tài)惠民,繪就共同富裕幸福畫卷。我市始終把生態(tài)惠民、生態(tài)利民、生態(tài)為民作為出發(fā)點和落腳點,深入實施“生態(tài)修復(fù)+”工程,推動生態(tài)價值高效轉(zhuǎn)化。廣信區(qū)望仙谷以“生態(tài)修復(fù)+文旅”模式,將廢棄礦山打造成網(wǎng)紅景區(qū),年接待游客超300萬人次,帶動周邊1000余家民宿、農(nóng)家樂蓬勃發(fā)展,10萬群眾共享生態(tài)紅利;廣豐區(qū)大南中華木繡球博覽園依托“生態(tài)修復(fù)+廢棄礦山”整治政策,創(chuàng)新推行企業(yè)+村集體+農(nóng)戶聯(lián)農(nóng)帶農(nóng)模式,流轉(zhuǎn)土地6000畝,年接待游客50萬人次,帶動300余戶村民就業(yè),戶均年增收超3萬元。
從“賣資源”到“賣風(fēng)景”,從“荒山禿嶺”到“生態(tài)富礦”,上饒以礦山生態(tài)修復(fù)為筆,以鄉(xiāng)村全面振興為卷,生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的美好圖景正徐徐鋪展。