“十四五”時期，江西省把優(yōu)化營商環(huán)境作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工作，對標(biāo)先進(jìn)、綜合施策、全力攻堅，有效提升了營商環(huán)境市場化、法治化、國際化水平，為全省經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

1170戶企業(yè)跨區(qū)域遷移實現(xiàn)“零跑腿”

近年來，我省充分發(fā)揮市場監(jiān)管職能作用，著力推動商事制度改革，營造公平競爭市場環(huán)境。

我省在全國首創(chuàng)并推行“一照含證”改革，市場監(jiān)管行政審批事項網(wǎng)上可辦率達(dá)100%。以“真金白銀”為企業(yè)減負(fù)降本，我省實現(xiàn)企業(yè)開辦、變更、注銷、遷移全生命周期“一日辦結(jié)率”超99%；遷移登記全程網(wǎng)辦，1170戶企業(yè)跨區(qū)域遷移實現(xiàn)“零跑腿”。“十四五”期間，全省凈增企業(yè)58.97萬戶、個體工商戶94.91萬戶，企業(yè)和個體工商戶總數(shù)較“十三五”末分別增長60.3%、44.37%。

為推動公平競爭審查機(jī)制更加健全，我省連續(xù)五年開展公平競爭審查第三方評估，常態(tài)化清理和廢除妨礙全國統(tǒng)一市場和公平競爭的政策措施。“十四五”以來，全省審查涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動的政策措施9561件，修改調(diào)整771件，清理政策措施2194件。

針對不當(dāng)市場競爭和市場干預(yù)行為，我省部署開展民生領(lǐng)域反壟斷執(zhí)法專項行動和整治地方保護(hù)、市場分割突出問題專項行動，聚焦中介、醫(yī)藥、涉糧、教育、建材、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、日用消費品等重點領(lǐng)域，核查調(diào)查壟斷線索和案件116起；查處反不正當(dāng)競爭案件1319件，有效維護(hù)了市場公平競爭秩序。

糾治涉企行政執(zhí)法問題3500余個

我省深入推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，努力營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境。

在深入實施提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動基礎(chǔ)上，我省聚焦企業(yè)反映強(qiáng)烈的突出問題，扎實開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動，目前共糾治涉企行政執(zhí)法問題3500余個，清理行政執(zhí)法主體207個，調(diào)離行政執(zhí)法崗位7021人，依法為企業(yè)挽回?fù)p失5400余萬元。

讓企業(yè)心無旁騖謀發(fā)展，我省推動落實“企業(yè)安靜期”制度，推動跨部門聯(lián)合檢查“應(yīng)聯(lián)必聯(lián)”，推行“掃碼入企”數(shù)字化監(jiān)管，有效防止多頭檢查、重復(fù)檢查。

在推行包容審慎監(jiān)管方面，我省全面推行并動態(tài)完善“首違不罰”“輕微免罰”清單制度，目前已在省直綜合執(zhí)法部門、11個設(shè)區(qū)市及贛江新區(qū)基本實現(xiàn)行政執(zhí)法領(lǐng)域全覆蓋。

引導(dǎo)金融資源更好服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)，我省聚焦民營、小微、建筑業(yè)和房地產(chǎn)領(lǐng)域，建立專項企業(yè)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，聯(lián)動解決企業(yè)融資難題。11月末，全省民營經(jīng)濟(jì)、建筑業(yè)等領(lǐng)域貸款余額分別達(dá)1.7萬億元、3000億元。

新設(shè)外商投資企業(yè)2246家

“十四五”時期，我省主動對接和適應(yīng)高標(biāo)準(zhǔn)國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，持續(xù)推進(jìn)投資便利化、貿(mào)易便利化、通關(guān)便利化。

加快復(fù)制推廣全國自貿(mào)試驗區(qū)改革創(chuàng)新成果，共落實260項制度成果；全面落實外商投資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理制度；在30多個國家和地區(qū)布局建設(shè)海外倉；打通至沿海5個主要港口的鐵海聯(lián)運通道……一系列實打?qū)嵉呐e措，有效提升了我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平?！笆奈濉睍r期，全省新設(shè)外商投資企業(yè)2246家，完成投資69.4億美元；全省貨物進(jìn)出口年均增長3.9%。

五年來，全省各地探索形成一批優(yōu)化營商環(huán)境好經(jīng)驗，“南事好辦”“干就贛好”“九事好辦”等營商環(huán)境品牌受到企業(yè)群眾交口稱贊。

省蘇區(qū)辦副主任張志堅表示，明年初，我省還將啟動第三屆省優(yōu)化營商環(huán)境咨詢專家、社會監(jiān)督員招募工作，主動接受各界監(jiān)督，著力營造“人人都是營商環(huán)境、事事關(guān)乎營商環(huán)境”的濃厚氛圍。（記者 董文濤）